3月5日，全国两会（十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议）在北京胜利召开，国务院总理李强作政府工作报告。

作为“十五五”开局之年的重要会议，政府工作报告与系列政策文件围绕扩大有效投资、现代化基础设施建设、新型城镇化、绿色低碳发展、资源安全保障等作出全面部署。其释放的政策信号清晰有力，需求端有重大项目与资金保障，供给端有绿色升级与规范引导，发展端有新质生产力长期战略支撑。为砂石行业带来强劲需求，绿色矿山、生态修复、智能化改造、安全生产与法治监管协同推进，推动行业从规模扩张转向高质量发展。

基建投资加码 ，宏观政策托底，多领域重大工程拉动砂石刚性需求。

2026年是“十五五”开局之年，全国两会明确全年国内生产总值增长预期目标为4.5%-5%，坚持稳中求进、先立后破、把扩大有效投资摆在突出位置。财政政策持续加力提效，为重大项目建设提供充足资金保障，赤字率拟按4%左右安排，一般公共预算支持规模首次突破30万亿元，中央预算内投资7550亿元，重点投向基建与民生项目；拟发行超长期特别国债1.3万亿元，其中8000亿元专项用于“两重”建设（重大战略、重大项目），直接拉动交通、水利、能源、城市更新等基础建设；地方政府专项债券规模4.4万亿元，重点支持项目成熟、收益稳定、带动效应强的基础设施与产业园区项目。

投资政策聚焦“扩量提质”，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，降低制度性交易成本，鼓励民间资本参与交通、水利、市政、新型基建等领域投资运营。随着投资环境持续优化，更多市场化项目落地见效，形成砂石骨料的持续性、规模化需求。

两会明确，构建现代化基础设施体系是“十五五”时期重点任务，围绕国家综合立体交通网建设（加快建设高铁、普速铁路、国省干线、机场、港口、航道等项目、现代化水网、新型能源体系、城市基础设施、乡村振兴等领域，部署109项重大工程，形成传统基建与新型基建协同推进、城乡区域统筹发展的建设格局，为砂石行业带来确定性需求增量。

绿色转型全面深化，资源保障与行业规范协同发力，砂石行业供需格局持续优化，迎来高质量发展机遇。

两会把绿色低碳发展作为长期导向，明确持续推进绿色矿山建设。绿色矿山、生态修复、清洁生产、循环利用成为政策支持重点，推动矿业与建材行业绿色化、智能化、集约化转型。

两会审议生态环境法典草案，以法治方式强化生态保护与污染治理，淘汰落后产能、升级环保设施、规范生产流程、推动行业集中度提升，优质合规企业获得更大市场空间。

两会提出培育新质生产力，推动传统产业数字化转型。支持矿山企业建设智能化开采、自动化加工、数字化管控系统，发展绿色智能矿山。

两会高度重视资源安全与产业链供应链稳定，针对砂石等大宗基础建材，强调保障供应、稳定价格、规范秩序、提升质量，推动砂石行业从无序竞争向规范有序、集约高效转变。

砂石行业作为基础设施建设的“基础材料”，正处于需求稳定、政策友好、转型加速的战略机遇期，对企业而言，一是紧跟重大项目，抢抓需求机遇，主动对接交通、水利、城市更新、新基建等项目，优化产能布局，提升保供能力，拓展长期稳定合作；二是加快绿色转型，打造竞争优势，高标准建设绿色矿山，升级环保与智能化设备，发展固废综合利用，争取政策支持；三是推动整合提升，做强做优做大，通过兼并重组，资源整合、联盟合作，提升规模化、集约化水平，增强抗风险能力；四是验收安全环保底线，实现合规经营，落实生态环境法典与安全生产要求，履行生态修复责任，走可持续发展之路。

2026年两会为经济社会发展擘画蓝图，也为砂石行业注入强劲动力，在此背景下，行业优质企业应抢抓两会政策窗口，对接国家重大战略，提质增效、绿色转型，把握“十五五”开局黄金发展期，在服务现代化建设中实现自身价值，迈向更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展新阶段。

来源：新华社

山西省砂石协会综合整理

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