近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快革命老区振兴发展的意见》（以下简称《意见》），以顶层设计推动革命老区高质量发展。山西，作为太行、吕梁两大革命老区的核心集中区域，自此迎来了基础设施全面提速、产业结构加速升级、要素保障持续加码的战略黄金窗口期。

作为工程建设的基础原材料核心支撑，山西砂石骨料行业正站在政策红利与市场扩容的双重风口，迎来新一轮高质量发展机遇。

砂石需求迎来刚性增长，市场空间持续扩容

《意见》明确提出“适度超前建设现代化基础设施体系”，聚焦交通、水利、城乡建设、红色文旅、能源新基建五大重点领域，一大批国家级、省级重点项目加快落地，直接拉动砂石骨料刚性需求爆发式增长。

交通骨干网络加密，砂石用量'稳中有升"

山西重点推进太绥高铁、长邯聊高铁、晋鲁大宗商品流通走廊等核心交通工程的延伸及升级，直接带来公路、铁路工程砂石需求的持续释放，砂石供应的辐射范围与履约能力将迎来双重提升。

水利与城乡建设加码，多场景需求叠加

依托大水网“第二横”、长治吴家庄水库等重点水利工程，以及灌区现代化改造、城乡供水一体化项目，城镇老旧小区改造、乡村振兴“四好农村路”建设、红色文旅遗址保护与配套工程全面铺开，形成公路、铁路、水利、市政、文旅等多场景需求叠加格局，砂石供应进入“稳需求、长周期”新阶段。

合规划与绿色发展获支持，转型壁垒有效降低

《意见》强化革命老区用地、用林、资源、资金全要素保障。重大基础设施、重点产业项目用地计划优先保障，政策支持老区合理布局砂石资源开发，鼓励大型绿色矿山、机制砂石基地建设。这意味着“小散乱”矿山加速退出、龙头企业规模化扩张将成为趋势，合规经营的砂石企业在资源获取、项目审批上更具优势。

《意见》明确矿区生态修复、废弃矿山综合利用的资金支持路径，工程弃渣、尾矿、固废制砂的合规性与可行性大幅提升；老区鼓励类产业享受税收优惠、差异化补助，金融机构加大对智能化改造、环保提标、物流体系建设的信贷支持，企业转型成本有效降低。

区域整合提速，行业价值稳步提升

山西革命老区覆盖范围广、资源禀赋优，《意见》推动区域协同、城乡融合、产业集聚，重塑山西砂石行业发展新格局。政策导向推动砂石矿山整合重组、提质增效，向大型化、基地化、标准化转型。随着铁路货运专线、大宗物料绿色通道、集运站改造加快推进，山西砂石物流将实现公铁联运全覆盖，运输距离延伸、运输成本下降、供应稳定性增强，助力砂石企业更好服务省内外重点项目。

迎行业发展新机遇，抢抓发展红利，重点把握四大发展方向：

一是紧跟重点工程，筑牢保供根基。主动对接高铁、高速、水利、城镇更新等重点项目，成为老区建设的“核心建材供应商”。

二是加快绿色转型，抢占政策红利。全力推进绿色矿山建设、智能化生产改造、固废综合利用，对标行业高标准，完善环保设施与安全管理，抢占政策支持与市场准入高地。

三是推动整合升级，做大做强规模。抓住资源整合窗口期，通过兼并重组、联合经营等方式，扩大生产规模、优化产能布局，提升抗风险能力与区域影响力。

四是坚守合规底线，实现稳健发展。严守生态红线、安全生产底线，规范采矿流程、财税管理、合同履约，以高标准合规运营享受政策红利，实现长期可持续发展。

老区振兴是国家战略，更是山西砂石行业稳增长、促转型、提品质的历史性机遇。以政策为引领、以市场为导向、以绿色为底线，山西砂石骨料行业在服务革命老区建设中实现量的合理增长与质的有效提升，为山西高质量发展筑牢建材根基。

来源：山西自然资源

山西省砂石协会综合整理

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